Вспоминаю рассказ одного чела, который встретил зимой на заснеженной дорожке в парке не сильно трезвого бегущего мужика, волочащего за собой санки на верёвочке и приговаривающего: " Ничего, Серёжа, скоро мы будем дома".
Вот так и в жизни - всё по этажам: внизу армия, выше вожди, а народ где-то внизу, совсем не видно...
Или другой вариант: государство (армия и вожди) живёт своей жизнью, как за стеклом, а народ смотрит на них и удивляется...
